地理档案

　　广东肇庆星湖风景名胜区北回归线上的绿洲

　　包括“七星岩”和“鼎湖山”两个景区，总面积19 .56平方公里，是久负盛名的旅游胜地。七星岩景区面积8 .23平方公里，兼具“阳朔之山、西湖之水”，被誉为“人间仙境”、“岭南第一奇观”。鼎湖山景区面积11.33平方公里，连绵的原始森林中，野生动植物众多，被誉为“北回归线上的绿洲”、“活的自然博物馆”，是罕见的都市中心原始森林。

　　旅游发展

　　作为全国第一批重点风景名胜区，鼎湖山、七星岩曾引领了一批广东人的旅游梦。它们曾是南下打工男女涉足广东的第一个旅游目的地，也是广东各大专院校毕业旅行的最佳选择。

　　如今，随着旅游业市场分化更细更专，一批批新景区崛起，旅游业市场竞争加剧。不可否认，传统老景区的资源优势是多数新景区难以比拟的，但如何把这种优势转为市场优势，七星岩、鼎湖山景区的改革与发展具有现实参考意义。

　　管理体制如何改变？

　　根据肇庆市委、市政府关于理顺肇庆星湖风景名胜区管理体制的精神，肇庆星湖风景名胜区管理局由原来与肇庆市旅游发展局合署办公调整为独立建制的市政府直属正处级事业单位（公益一类），主要承担肇庆星湖风景名胜区规划、保护、利用、管理及与之相关的多项工作任务，并负责管理直属企事业单位。这种强化局统筹管理，对适时整合鼎湖旅行社、七星岩游览公司等国有经营企业，实行市场化运作，并一体化对外具有重要推动作用。

　　点评：整体分割的原理是：摒弃整体概念，反应快，行动起来更灵活。俗话说，我们说是放权，也是另一种“责任承包制”，景区自主性更强，也提高了市场运营的积极性。