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| 肇庆新区：不是另一个城市是另一种生活 |
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发布时间：2012/10/18 9:28:00
责任编辑：zqxh
来源：
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《广东肇庆新区发展总体规划（2012―2030年）》获省政府常务会议审议通过，意味着其从一市的设想上升为全省的战略。
肇庆新区提出的“引领新型城市化”不是机械而简单地再造几条街道或几座庞然巨物，想真正理解这七个字，需要一场想象力的肆意，和一场认识上的颠覆。肇庆新区――不是另一个城市，是另一种生活。
规划一座城市就是设计一种生活
规划一座城市就是设计一种生活，而“新型城市化”就是针对反思的一种集结式试验，不要汽车满道，只要青翠小径中缓步，既爱楼层的璀璨灯光，也爱抬头的漫天星空，从关注物转而关注人，从摇篮到终结，从农民到市民，城市该有另一种形式。
这是命运给肇庆开的另一扇门，肇庆新区地处鼎湖中部，这片田野丰饶、水系绵延的平原曾经与30年前的热潮失之交臂，当肇庆人早已习惯东望兴叹时，“新型城市化”的提出让这片青山绿水终于等到了最所契合的机会。
人如何更舒适地生活，是“新型城市化”最所关注的重点，它不一定意味着更丰裕的财富，但它意味着更亲近的自然，更放松的空间。
新区活在山林溪谷的怀抱里。不同于大城市以高楼大厦为中轴线，新区的中轴线构筑于自然山水肌理里，北起鼎湖山脉、跨岛过江至西江南岸烂柯山，总长度达12公里，山系的生态系统得以完整保留。围绕该条南北中央绿轴组织“两带三区”（沿山生态防护带、沿江旅游休闲带、核心功能区、健康宜居区、临港物流区）。
沿山为严格的生态防护带，同时营造更多的绿色空间。规划明确写道，近期新区的人均公园绿地为12平方米，远期将超15平方米；60平方公里左右用地规模中，公园绿地不少于15%。
作为肇庆的延伸，新区继承了山水诗画格局，开凿砚阳湖，长利涌、横槎涌，水泽绵延，流经四个组团，水流交错，倒影琼楼山色。
400米一个公交站台、走廊连通全区
水不仅添加精神的灵秀，也被纳入实际用途，在新区的公共交通中发挥另一种作用。
城市公共交通瓶颈根源于规划落后于城市建设，肇庆新区正是根于对该痼疾的反思才得以投入大量的篇幅及规划精力，打破狭隘拥挤的道路空间，让人的流动更自如。
新区公共交通体系实行“网格状、组团式”设计，即如蛛网般的综合交通将各组团织就起来，如广佛肇城际贯穿新区连接端州，沿其轨道走廊将建设快速公交干线，结合快速公交系统（BRT）及有轨电车，让组团间的沟通快捷化；“零距离”换乘，公交站点间距不超过400米，步行5分钟内可到达。而据了解，新区与中国交通集团就公共交通系统的建设达成了初步的合作意向。
漫步是新区的城市主题之一。为了推广“公交+自行车+步行”的出行形式，新区对“舒适”作最大考虑，譬如连廊的大规模建设，让步行无须头顶烈日或风吹雨打，连廊贯通学校、医院、办公大楼、公园、商业区，行人可轻松穿越，“最美绿道”缠绕新区，沿湖边、江边、山边而走。
在规划文本之外，新区在构想“空运”及“船巴”，“空运”乃借鉴深圳华侨城的红色穿梭巴士模式，在空中建一轨道，车厢容二三十人，搭载观光客或者外出散步购物的市民转悠，又或者可以转乘水上巴士，新区水系发达，“船巴”可渡人游转各地。
漫步中可以从陆地观看，或自空中俯瞰、又或水上遥望，春夏秋冬别成不同景致。
每座建筑都可能是座小型发电厂
新区定位以“绿色低碳”为引领，其绿色低碳发展规划和指标体系正在研究中，整体虽未见形，但细节已可在发展规划中一窥，除了常规的产业，诸如能源、建筑等皆体现出“绿色”的深层含义。
《第三次工业革命》给我们描绘了一个宏伟的蓝图：每一大洲的建筑转化为微型发电厂，每一栋的楼房都将成为可再生能源的迷你能量采集器。
书中同时举出了世界各地的实践：摩纳哥一半的住房上都建造了太阳能电池板，利用建筑物的正面作为聚光点，可以将太阳能发电量增加一倍；纵轴风力发电机被安装在市区建筑上，利用更多的气流带动发电，传输至可能源互联网；在城市中，绿色屋顶和绿色墙体正流行起来……
在规划中看到类似雏形，新区以节能、低碳、可持续发展为目标，建设低碳清洁能源体系，以天然气为主导，逐步替代煤炭和石油；新鲜词汇不断，如全面推广“小型太阳能光热建筑设备”、太阳能光电设备，普及“风、光、电互补路灯”，开发可再生能源。
到2015年，绿色建筑占公共建筑比例达到50%，可再生能源利用率超过10%；到2020年，绿色建筑占公共建筑比例达到90%，可再生能源利用率超过15%。
新区管委会透露，正研究“移植”新加坡的绿色建筑星级评价体系，其是按照能源节约效率将建筑进行分类，引导节能技术的推广。新区还将与新加坡电信局合作“智慧城市”的推广，但未透露更具体细节。
“解题”新型城市化
“城市化”既指人的城市化，也指产业的城市化，作为一个基础薄弱的地区，工业化是新区绕不开的阶段，但工业化不是指工厂化。按照“理想城市”的内涵，新区将产业体系概括为“幸福导向型”：重点打造节能环保、休闲养生和文化创意三个核心功能型产业，发展现代物流、商贸会展两个支撑功能型产业，建立一个产学研协同创新体系，所谓分工清晰、互补耦合的“3+2+1”体系。
这是新区因地制宜所研究的，与环境资源相适应、与发展潮流同向的产业，特别是节能环保，其是广东省转型升级的重点方向，今年7月，肇庆市政府与中国华融投资集团签订的战略合作协议就剑指此处。按照规划，重点发展为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障及服务的产业。
作为改革开放的前沿阵地，广东正以行动作答，在今年5月举行的东正以行动作答，在今年5月举行的广东省第十一次党代会上明确提出：“以新型城市化，引领工业化、市场化、信息化、国际化”。省委党校原副校长、新区发展规划专家评审组组长陈鸿宇分析道，虽然“五个化”是并列的，“新型城市化”没有放在第一位，但已很明确提出以“新型城市化”引领其他“四化”。
肇庆新区正是首批的“解题”者。那些让肇庆人陌生的想象都已在世界最先进地区崭露头角，就已在世界最先进地区崭露头角，就看新区如何以试验的姿态投身于看新区如何以试验的姿态投身于这洪流中，规划过后，是另一场漫长得多的更艰难的奋战。
○声音
新区正在研究“分布式能源计划”，根据组团的情况建若干个能源站，利用西气东送在肇庆过境的条件，用天然气进行发电，再分配至组团内部若干个小电站中，发电的余热进行制气、制热、制冷，通过统一管道传输至所有的组团乃至一家一户中，每一个家庭都要选购空调、热水器和燃气等类似的分散式能源消耗终端或因此而走进历史。
――市委常委、常务副市长、肇庆新区党工委书记、管委会主任刘惠祥
智慧城市，“不是这里做一点那里做一点那么简单”，核心问题就是要以“新型城市化”统领，全盘考虑，肇庆新区应“为广东省做出样本、标杆”。
――省委党校原副校长、新区发展规划专家评审组组长陈鸿宇
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